根据《12398能源监管热线投诉举报处理办法》的有关规定,现将2023年第三季度12398能源监管热线投诉举报处理情况通报如下:
一、基本情况
(一)受理情况
2023年第三季度,浙江能源监管办12398能源监管热线共收到有效信息1597件,同比减少33.01%。其中,收到国家能源局12398热线中心派发工单256件,同比减少33.33%。其中投诉举报事项88件,同比减少41.72%;其他及咨询事项168件,同比减少27.89%。截至目前,办结243件,办理时限均符合规定要求。
根据国家有关法律法规规定,浙江能源监管办对属于监管职责范围的87件进行了受理,占投诉举报量的98.86%;1件不属于能源监管职责范围的已按照有关规定不予受理。
受理的投诉举报事项中,12398能源监管热线电话47件,占54.02%;电子邮件35件,占40.22%;12398互联网终端4件,占4.6%;留言1件,占1.15%。
(二)投诉举报事项地域分布情况
受理的投诉举报事项按地区分布:杭州19件;温州16件;金华8件;衢州和绍兴7件;宁波6件;湖州、嘉兴和台州各5件;丽水4件;温州龙湾永强供电公司4件;舟山1件。
除市场准入方面,反映电力行业的投诉举报共53件:温州13件;杭州和绍兴各6件;台州5件;金华4件;湖州、嘉兴、宁波和衢州各3件;丽水2件;温州龙湾永强供电公司4件;舟山1件。
(三)投诉举报事项业务分类情况
受理的投诉举报事项中,涉及电力行业86件,同比减少42.67%。其中,供电服务48件,占55.81%,同比减少58.62%;电力安全3件,3.49%,同比减少50%;市场准入35件,占40.70%,同比增加34.62%。
新能源和可再生能源1件,与同期相同。2023年第三季度,未收到电力交易、成本价格和收费、项目建设等其他方面的投诉举报。
二、投诉举报集中反映的问题
2023年第三季度受理的投诉举报事项主要集中在供电领域,达51件,占59.30%。
(一)用电业务办理不规范问题。第三季度反映涉及用电业务办理方面的问题达48件,大部分集中在用电包装、供电服务、服务行为、电能质量、停电抢修、抄表计费等方面。主要包括:1.充电桩电表安装,报装用电、过户、报验、移表、销户、变更、峰谷电办理等业务办理引发的投诉;2.频繁停电,不明原因停电,频繁跳闸引发投诉;3.电力用户对电费、电量产生异议引发投诉;4.办理业务期间的服务行为,包括电费账单张贴、催费、app注册、营业办理业务时间过长等;5.反映供电公司“三指定”行为。
(二)承装(修、试)许可申请造假问题。第三季度反映承装(修、试)电力设施企业许可相关投诉举报达35件,主要是举报承装(修、试)电力设施许可申报过程中存在人员虚构、盗用电工证及电力相关证件,以及咨询办证等相关问题。
(三)电动汽车使用涉及的用电问题。第三季度涉及电动汽车充电桩安装的问题10件,主要集中在电动汽车充换电设施用电报装业务办理、充电桩电表安装流程、时限等方面。特别是在业务办理中的安装申请材料证明、电表距离、线路施工证明、电表的安装位置争议等问题,引发投诉较多。
(四)电力安全隐患问题。第三季度反映电力安全方面的投诉举报3件,主要反映线路裸露、老化导致安全隐患事件和变压器、充电桩电表与房屋间距安全距离较近的问题。
三、投诉举报原因分析
经分析,造成以上问题的主要原因:一是部分地区供电企业服务意识不到位、处理问题能力不足;二是电动汽车大规模使用导致充电桩电表安装问题大幅上升,老旧小区充电配套设施不完善;三是电力业务资质许可告知承诺制试点工作全面推进,证件盗用问题逐步显现。
四、处理结果
截止到2023年9月30日,已办结投诉举报81件,占投诉举报受理量的93.10%;完成回访81件,回访率为100.00%,满意率达到80%。杭州地区西湖区回访不满意投诉举报1件;温州地区洞头区回访不满意投诉举报1件;台州地区椒江区回访不满意投诉举报2件,金华地区婺城区回访不满意投诉举报1件(具体各供电公司投诉举报满意率见附表)。
针对群众反映的投诉举报事项,浙江能源监管办严格依据国家有关法律法规及文件规定进行了处理:一是通过协调督促,加快了投诉举报问题的解决速度,保障了群众正常生产生活;二是通过责令整改、监管约谈等方式,及时纠正了供电企业违法违规行为,督促其履行普遍服务义务;三是通过解释说明,澄清事实,消除误解,维护了当事人合法权益。
附表:
各供电公司投诉举报满意率
地区 | 派发工单 | 投诉举报 | 满意率 |
杭州 | 60 | 19 | 93.75% |
温州 | 45 | 17 | 90.91% |
宁波 | 27 | 6 | 100% |
绍兴 | 27 | 7 | 100% |
金华 | 24 | 8 | 85.71% |
台州 | 27 | 5 | 60% |
嘉兴 | 16 | 5 | 100% |
丽水 | 13 | 4 | 100% |
湖州 | 10 | 5 | 100% |
衢州 | 9 | 7 | 100% |
舟山 | 2 | 1 | 100% |
永强公司辖区 | 6 | 4 | 100% |
主办单位:国家能源局浙江监管办公室 地址:杭州市黄龙路8号浙江电力生产调度大楼7楼
邮编:310007 电话:0571-51102745 传真:0571-51102733 值班电话:0571-87901387
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